Наиболее масштабный пакет изменений в налоговом законодательстве США за последние 30 лет готов отправиться на подпись к президенту Дональду Трампу после одобрения палатой представителей, которая в среду ратифицировала небольшие изменения, внесенные сенатом.

Трамп может подождать до января, прежде чем подписать закон. Советник президента по экономическим вопросам Гэри Кон заявил, что сроки подписания зависят от того, удастся ли Конгрессу согласовать отмену бюджетного правила, предусматривающего автоматическое сокращение расходов бюджета после снижения налогов. Если отменить действие правила в отношении реформы не удастся, то Трамп может отложить подписание закона, что тоже позволить избежать автоматического сокращения расходов.

Налоговая реформа затронет всю экономику США и должна помочь американским компаниям конкурировать с иностранным бизнесом. Палата представителей уже проголосовала в поддержку законопроекта во второй половине дня во вторник. Законопроект получил одобрение сената в начале дня в среду, после того, как из него были исключены положения, вызывающие процедурные проблемы.

"Нам удалось совершить задуманное", - заявил Трамп в рамках заседания в Белом доме. Он поблагодарил лидера сенатского большинства Митча Макконнелла и спикера палаты представителей Пола Райана.

В основе инициированной республиканцами реформы лежит снижение налога на доходы компаний до 21% с 35%. Кроме того, будут снижены налоги на доходы физических лиц, а налоговый кодекс будет упрощен за счет отмены одних налоговых вычетов и снижения других, а также отмены персональных налоговых вычетов. В 2019 году налоги примерно 48% домохозяйств снизятся более чем на 500 долларов США, согласно данным Объединенного комитета по налогообложению.

Одобрение законопроекта приведет к тому, что начало следующего года будет сложным для работодателей, которым придется заново рассчитывать объем налогов, удерживаемых с зарплат работников. Компаниям и физическим лицам в изменившихся условиях придется принять множество финансовых решений. Компании должны будут оценить объем своих долговых обязательств из-за нового лимита на налоговые вычеты по уплате процентов по кредитам. Кроме того, бизнес должен будет решить, переводить ли в США денежные средства, хранимые за рубежом.

Покупателям жилья необходимо будет определиться, брать ли ипотечные кредиты, превышающие 750 000 долларов США, так как теперь нельзя будет получать налоговые вычеты, уплачивая проценты по таким займам. Теперь заемщики, получившие кредит под залог жилой недвижимости, не смогут получать вычеты по процентам на кредиты, взятые в рамках кредитной линии под залог своего недвижимого имущества. Граждане, несущие высокие затраты на медицинские услуги, смогут оценить, насколько изменится их финансовое положение ввиду временного повышения вычета на медицинские расходы.

Домохозяйства, чей годовой доход составляет от 20 000 долларов до 100 000 долларов в год, то есть, примерно половина американских налогоплательщиков, в 2019 году получат примерно 23% денежных средств, недополученных государством ввиду снижения налогов. Домохозяйства, зарабатывающие как минимум 500 000 долларов в год, составляющие примерно один 1% от всех налогоплательщиков, получат примерно столько же. Налоговая нагрузка на все группы населения будет относительно стабильной, однако больше всего выиграют домохозяйств с доходом от 100 000 долларов до 200 000 долларов в год, на которые придется 29% денежных средств от реформы.

Голосование в конгрессе является победой для двух политиков, у которых не было возможности сделать себе имя во время предыдущей налоговой реформы 1986 года: Митч Макконнелл стал сенатором в 1984 году, а Пол Райан еще был подростком. Теперь этим двум представителям Республиканской партии вместе с Трампом придется работать над тем, чтобы американская общественность позитивно восприняла реформу. Республиканцы ожидают, что эта задача упростится, когда снижение налогов начнет действовать.

"Если нам не удастся убедить американцев в необходимости реформы, нам следует поискать другую работу", - заявил Макконнелл.

Новая налоговая реформа существенно отличается от преобразований, произведенных в 1986 году. Тогда у законодателей ушел год на принятие реформы, а новый законопроект был принят за семь недель, начиная с представления первоначального плана 2 ноября. Реформа 1986 года была результатом двухпартийного соглашения, тогда как в этот раз республиканцы, обладающие большинством в конгрессе, смогли вовсе обойтись без голосов демократов.

Республиканская партия настаивала на снижении налогов и отмене Obamacare, и теперь по крайней мере может похвастаться достижением первой своей цели. План налоговой реформы предполагает отмену индивидуального мандата, согласно которому большинство американцев должны были приобретать медицинскую страховку или платить штраф. Демократы ссылаются на прогнозы Бюджетного управления конгресса, согласно которым данная мера приведет к повышению страховых премий и росту числа людей без медицинской страховки. Республиканцы в ответ замечают, что штрафы за отсутствие страховки в основном вынуждены были платить те, кто не мог себе ее позволить. По данным Бюджетного управления конгресса, 86% таких штрафов приходилось на домохозяйства с доходами менее 100 000 долларов в год.

Dow Jones